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一是適當提高生產和工作第一線代表比例。這是十九大代表選舉工作的一個突出特點。「通知」對十九大代表中生產和工作第一線黨員、黨員領導幹部比例作 了適當調整,概括就是「三升三降」:
為確保實現代表結構比例要求,中央強調,要明確界定黨員領導幹部、生產和工作第一線黨員以及工人、農民和專業技術人員黨員的範圍。要準確認定人選身分,堅持實事求是,以參加推薦提名時所從事的職業為準,具有多重身分的,按工作性質主次和代表性認定,避免出現身分失真失實,或變換身分規避審核,防止「頂帽子」擠占工人、農民、專業技術人員等生產和工作第一線代表名額。
相應地,黨員領導幹部(領導人員)所占比例一般不超過三分之二,比十八大時分別降低1.33、13.3、1.33個百分點。通過調整代表構成,使十九大代表中能有更多來 自生產和工作第一線的黨員,既有利於更好地反映廣大黨員的意見,也有利於鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。
二是統籌代表的合理分布。十九大代表要兼顧行業、領域和地區分佈,盡可能做到經濟、科技、國防、 銀行貸款利息 政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各個領域,省、市、縣、鄉鎮村組和街道社區等各個層次,以及機關、企事業單位、人民團體等各 個方面都有代表。代表中女黨員和少數民族黨員應占一定比例。
三是注重推薦工人、農民和專業技術人員黨員中的先進模範人物。十九大代表的選舉要堅持推優導向,注意從近年來黨內表彰和各類表彰活動中發現合適人選,重點關注十八大以來在黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育中湧現出來的工人、農民、專業技術人員先進模範黨員,把先進事蹟突出、受到組織表彰、在黨員群眾中擁有較高威望的黨員作為重點推薦對象,特別要注意推薦那些在改革發展第一線、科技創新最前沿、扶貧攻堅主戰場做出突出貢獻的優秀黨員,使廣大基層黨組織和黨員提名有依據、推薦有標準、比選有標竿,進一步擴大推薦視野,做到好中選優。
即省區市、中央金融系統和中央企業系統(在京)代表中,生產和工作第一線黨員所占比例一般不少於三分之一,比十八大時分別提升了1.33、13.3、1.33個百分點。
新華社報導,中共十九大於2017年下半年在北京召開。中組部負責人表示,中央要求,十九大代表應具有廣泛代表性,能夠代表各行各業、各個方面的黨員,能夠反映廣大黨員的意願;結構合理、分布廣泛,是代表具有廣泛代表性的重要體現。
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